珠海經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理條例及實施辦法
珠海經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,加強養(yǎng)犬管理,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
第三條
養(yǎng)犬管理實行政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條
市、區(qū)人民政府,橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機制,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作。
第五條
公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實施本條例。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為。
獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病防疫,設(shè)立犬只留檢場所接收、檢驗和處理棄養(yǎng)、流浪、沒收的犬只,可以委托社會組織或者專業(yè)機構(gòu)管理犬只留檢場所。
衛(wèi)生、工商、財政、市政等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好養(yǎng)犬管理工作。
第六條
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展養(yǎng)犬管理工作,進行宣傳教育,勸阻違法養(yǎng)犬行為,調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。
居民委員會、村民委員會或者業(yè)主委員會可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項制定公約并監(jiān)督執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,勸阻違法養(yǎng)犬行為,并向有關(guān)行政管理部門報告。
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等社會組織宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,普及養(yǎng)犬知識,協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展教育活動。
第七條
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守公共秩序,尊重社會公德,不得妨害他人生活,不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施。
第八條
養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分類管理。中心城區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他區(qū)域為一般管理區(qū)。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域可以調(diào)整為嚴(yán)格管理區(qū)。上述區(qū)域的范圍由所在地的區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)會同市公安局確定,并向社會公布。
第九條
公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強社會公德教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
第二章 養(yǎng)犬登記
第十條犬齡滿三個月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將飼養(yǎng)的犬只送至獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的動物診療機構(gòu)或者其他指定機構(gòu)接受狂犬病免疫接種,取得犬只免疫證明并植入犬只電子身份標(biāo)識。
免疫有效期滿前三十日內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)送犬只再次進行免疫。
犬只狂犬病等疫病免疫的具體辦法,由市獸醫(yī)行政管理部門制定。
第十一條
本市實行養(yǎng)犬登記制度。犬齡滿三個月的,在接受狂犬病免疫接種后,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)憑犬只免疫證明,到居住地或者單位住所地的公安機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌,并簽署依法養(yǎng)犬承諾書。 未經(jīng)登記,任何單位和個人不得飼養(yǎng)犬齡滿三個月的犬只。
逐步實現(xiàn)犬只的狂犬病免疫接種與養(yǎng)犬登記發(fā)證在同一場所辦理。
第十二條
在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納養(yǎng)犬管理費。養(yǎng)犬管理費的征收標(biāo)準(zhǔn)為每只犬第一年三百元,第二年起每年二百元。管理費包含電子身份標(biāo)識、相關(guān)證件的成本費用和管理服務(wù)費用。
盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬、孤寡老人飼養(yǎng)犬只以及飼養(yǎng)經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門指定的醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)可的治療輔助犬的,免交養(yǎng)犬管理費。飼養(yǎng)絕育犬只的,從犬只絕育的下一年起免交兩年養(yǎng)犬管理費。
第十三條
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)危險犬。危險犬的具體標(biāo)準(zhǔn)由市公安機關(guān)會同市獸醫(yī)行政管理部門確定,并向社會公布。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只。
第十四條
飼養(yǎng)犬只的個人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,在本市有固定住所并且獨戶居住。
個人飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)個人身份證明;
(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
(三)犬只免疫證明。
第十五條
單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)有看護財物、展覽、表演等合理用途;
(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
(四)有專人管養(yǎng)犬只;
(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。
單位飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位的組織機構(gòu)代碼證;
(二)單位法定代表人的身份證明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)單位飼養(yǎng)犬只的場所證明;
(五)犬只免疫證明。
第十六條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的,準(zhǔn)予登記,發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的,不予登記并說明理由。
養(yǎng)犬登記有效期為一年,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿前十個工作日內(nèi),持犬只免疫證明到公安機關(guān)申請辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)并交納管理費。
《養(yǎng)犬登記證》、犬牌或者電子身份標(biāo)識損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請補發(fā)或者重新植入。
第十七條
禁止攜帶未在本市登記的危險犬進入本市。攜帶其他未在本市登記的犬只進入本市的,應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明;逗留時間超過一個月的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第十八條
養(yǎng)犬人居住地或者單位住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到現(xiàn)居住地或者單位住所地的公安機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第十九條
飼養(yǎng)的犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到原辦證機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
放棄飼養(yǎng)犬只的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自送交他人飼養(yǎng)或者送交犬只至留檢場所之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到原辦證機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只登記電子檔案,記載下列信息:
(一)養(yǎng)犬人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)犬只的品種、主要體貌特征和相片;
(三)《養(yǎng)犬登記證》號碼、有效期和注銷情況;
(四)注射狂犬病疫苗時間;
(五)養(yǎng)犬管理費交納情況;
(六)養(yǎng)犬人因違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到的行政處罰記錄;
(七)犬只傷人情況;
(八)其他事項。
第二十一條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng),與獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等行政管理部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會等共享登記、免疫和監(jiān)管信息,為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
第二十二條
養(yǎng)犬行政管理工作以及相關(guān)服務(wù)所需經(jīng)費,列入財政預(yù)算。
養(yǎng)犬管理費的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。
住宅樓宇中的養(yǎng)犬人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和制止犬只產(chǎn)生噪音等干擾他人正常生活的行為。
第二十四條
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)用犬繩牽領(lǐng)犬只;
(二)為犬只佩戴犬牌;
(三)有效制止犬只吠叫和攻擊行為;
(四)避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(五)未經(jīng)他人同意,不得攜帶犬只與他人同時搭乘公用電梯;
(六)不得由未成年人單獨攜帶犬只;
(七)即時清除犬只排泄的糞便。
用犬繩牽領(lǐng)時,應(yīng)當(dāng)用長度為兩米以下的犬繩;在人多擁擠場合和電梯內(nèi)應(yīng)當(dāng)收緊犬繩,貼身攜帶犬只。
第二十五條
一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在飼養(yǎng)地點設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并且禁止攜帶進入嚴(yán)格管理區(qū);
(二)攜帶危險犬外出的,應(yīng)當(dāng)由成年人牽領(lǐng),并為犬只戴嘴套或者將其裝入犬籠;
(三)攜帶危險犬搭乘公用電梯的,應(yīng)當(dāng)征得其他搭乘人同意。
第二十六條
下列區(qū)域,除專門為犬只提供服務(wù)或者開設(shè)專門的犬只服務(wù)區(qū)域外,禁止攜帶犬只進入:
(一)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園以及少年兒童活動場所;
(二)影劇院、博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館、歌舞廳、體育館、游樂場等公眾文化娛樂場所;
(三)社區(qū)公共健身場所等公共活動場所;
(四)餐飲場所、商場;
(五)出租車以外的公共交通工具和候車室、候機室、候船室;
(六)公安機關(guān)根據(jù)需要劃定的其他公共場所。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士攜帶扶助犬、病患者攜帶治療輔助犬的,可以進入前款所列區(qū)域。
第二十七條
禁止犬只進入的場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
本條例第二十六條規(guī)定的公共場所的管理機構(gòu)和工作人員有義務(wù)勸阻養(yǎng)犬人攜帶犬只進入其管理的公共場所;其他場所的管理者可以決定是否允許攜帶犬只進入其管理場所。
攜帶犬只乘坐出租車的,應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意,盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人員攜帶扶助犬、病患者攜帶治療輔助犬的除外。
第二十八條
重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間,市、區(qū)人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定臨時禁入?yún)^(qū)域,禁止攜帶犬只進入。
臨時禁入?yún)^(qū)域劃定后,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并設(shè)置犬只禁入標(biāo)志。
第二十九條
市政行政管理部門可以在其管理的公園內(nèi)開設(shè)犬只活動公共區(qū)域。
居民委員會、業(yè)主委員會可以根據(jù)相關(guān)公約劃定本居住區(qū)內(nèi)的犬只活動區(qū)域。
犬只活動區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及注明區(qū)域范圍、開放時間、警示事項等內(nèi)容的告示牌。
第三十條
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止繁殖、銷售危險犬。
任何單位和個人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所飼養(yǎng)、經(jīng)營犬只。
住宅小區(qū)內(nèi)不得開設(shè)犬只銷售、養(yǎng)殖、培訓(xùn)、展覽和表演等經(jīng)營場所。
第三十一條
進行犬只銷售、養(yǎng)殖、診療、托管、美容、培訓(xùn)、展覽和表演等活動的,犬只和經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國動物防疫法》、《廣東省動物防疫條例》規(guī)定的防疫條件,辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、制止犬只擾民或者破壞公共場所環(huán)境衛(wèi)生。
禁止銷售未按規(guī)定接受狂犬病免疫接種的犬只。
第三十二條
養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治,先行支付醫(yī)療費用,并在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至犬只留檢場所進行檢測,不得隱匿、轉(zhuǎn)移。
第三十三條
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善處置下列犬只:
(一)放棄飼養(yǎng)的犬只;
(二)嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)犬只生育的幼犬;
(三)超過規(guī)定數(shù)量的犬只;
(四)因不符合條件公安機關(guān)不予辦理養(yǎng)犬登記和續(xù)期手續(xù)的犬只。
養(yǎng)犬人無法自行處置的,應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只留檢場所。犬只留檢場所應(yīng)當(dāng)接收,并向養(yǎng)犬人出具接收證明。
養(yǎng)犬人不得虐待和遺棄犬只。
第三十四條
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只留檢場所。城市管理行政執(zhí)法部門、獸醫(yī)行政管理部門協(xié)助公安機關(guān)開展流浪犬只的處理工作。
犬只留檢場所接收流浪犬只,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)查找養(yǎng)犬人并通知認(rèn)領(lǐng);不能查明或者養(yǎng)犬人自通知送達之日起七日內(nèi)未認(rèn)領(lǐng)的,按照無主犬只處理。
第三十五條
犬只留檢場所對接收的犬只,應(yīng)當(dāng)建立接收犬只檔案。
犬只留檢場所接收的具備飼養(yǎng)條件的犬只,符合養(yǎng)犬條件的單位或者個人可以領(lǐng)養(yǎng)。
對無人領(lǐng)養(yǎng)的棄養(yǎng)犬只和無主犬只,由犬只留檢場所處理。
第三十六條
犬只死亡的,養(yǎng)犬人或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只尸體送至獸醫(yī)行政管理部門指定的無害化處理場所處理。
嚴(yán)禁自行掩埋或者扔棄犬只尸體。
第三十七條
公安機關(guān)和城市管理行政執(zhí)法部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的,應(yīng)當(dāng)及時查處。
第三十八條
任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行舉報、投訴。
公安機關(guān)和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報、投訴的電話、信箱和電子郵箱等,及時處理舉報、投訴,并在五個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人。
違反本條例第十條規(guī)定,養(yǎng)犬人未送飼養(yǎng)的犬只接受狂犬病免疫接種的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),處一千元罰款。
第四十條
違反本條例第十一條規(guī)定,飼養(yǎng)犬齡滿三個月的犬只未登記的,責(zé)令三個工作日內(nèi)申請辦理登記;逾期不申請的,沒收犬只。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只。
第四十一條
違反本條例第十三條第一款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬的,由公安機關(guān)沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
第四十二條
違反本條例第十七條規(guī)定,攜帶未在本市登記的危險犬進入本市,或者攜帶其他未在本市登記的犬只進入本市逗留時間超過一個月而未登記的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
第四十三條
違反本條例第二十三條規(guī)定,未采取有效措施預(yù)防和制止犬只產(chǎn)生噪音干擾他人正常生活的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元罰款。
第四十四條
違反本條例第二十四條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項和第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
違反本條例第二十四條第一款第(七)項規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
第四十五條
違反本條例第二十五條規(guī)定,攜帶危險犬進入嚴(yán)格管理區(qū)的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,并處二千元罰款。
違反本條例第二十五條規(guī)定,在一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬未設(shè)置醒目警示標(biāo)志的,或者違反攜帶危險犬外出規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
第四十六條
違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定,攜帶犬只進入禁入場所且不聽勸阻的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
第四十七條
違反本條例第三十條第一款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)繁殖、銷售危險犬的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
違反本條例第三十條第二款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收犬只,并處二百元罰款。
違反本條例第三十條第三款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元罰款。
第四十八條
違反本條例第三十一條規(guī)定,在從事犬只經(jīng)營活動中擾民的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元罰款。
違反本條例第三十一條規(guī)定,在從事犬只經(jīng)營活動中破壞公共場所環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元罰款。
第四十九條
違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,養(yǎng)犬人驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機關(guān)予以治安處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治的,由公安機關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未將傷人犬只送至犬只留檢場所進行檢測的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,由公安機關(guān)將傷人犬只送犬只留驗場所進行檢測,處二千元罰款。
犬只兩次以上傷害他人、一次傷害兩人以上或者致人重傷、死亡的,由公安機關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只。
第五十條
違反本條例第三十六條規(guī)定,未將犬只尸體送至指定的無害化處理場所進行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其作無害化處理;拒不進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條
養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定,在兩年內(nèi)累計受到行政處罰三次以上的,由公安機關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
第五十二條
依據(jù)本條例對養(yǎng)犬人給予警告或者處二百元罰款的,可以適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定。
第五十三條
相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察部門或者有關(guān)部門依法處理:
(一)公安機關(guān)為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記或者續(xù)期手續(xù)的;
(二)公安機關(guān)對符合條件的養(yǎng)犬人,無正當(dāng)理由不予辦理或者未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記、續(xù)期、變更、注銷等手續(xù)的;
(三)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對犬只免疫監(jiān)管不力,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;
(四)公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法養(yǎng)犬行為未予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門和獸醫(yī)行政管理部門對舉報、發(fā)現(xiàn)的流浪犬只未按規(guī)定履行職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的。
本條例所稱養(yǎng)犬人,是指飼養(yǎng)犬只的個人或者單位。
第五十五條
軍用、警用犬只以及動物園、科研機構(gòu)等單位特定用途飼養(yǎng)犬只的管理,不適用本條例。
第五十六條
在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),本條例實施前已飼養(yǎng)的危險犬由養(yǎng)犬人自本條例實施之日起三個月內(nèi)自行處理;超過期限未處理的,由公安機關(guān)沒收犬只。
在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),本條例實施前已飼養(yǎng)的非禁養(yǎng)犬只超出數(shù)量的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起一個月內(nèi),向公安機關(guān)進行登記后可以繼續(xù)飼養(yǎng),并且不得增加飼養(yǎng)犬只數(shù)量。
第五十七條
市人民政府可以設(shè)定養(yǎng)犬管理過渡期,采取減免養(yǎng)犬管理費等措施鼓勵養(yǎng)犬人履行犬只登記義務(wù)。
第五十八條
本條例自2015年6月1日起施行。
根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理條例》(2015年6月1日實施)第八條規(guī)定:“養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分類管理。中 心城區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他區(qū)域為一般管理區(qū)。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域可以調(diào)整為嚴(yán)格管 理區(qū)。上述區(qū)域的范圍由所在地的區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)會同市公安局確定,并向社會公布”。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將我市養(yǎng)犬管理區(qū)域范 圍通告如下:
一、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū);
二、香洲區(qū)前山街道轄區(qū)的南溪、梅溪、瀝溪、福溪、界涌、東坑、南沙灣、蓮塘、造貝社區(qū),南屏鎮(zhèn)轄區(qū)的廣昌、廣生、十二村、洪灣、南屏、紅東,灣仔街道的連屏社區(qū),香灣街道的神前、水擁社區(qū)等18個社區(qū)為一般管理區(qū),其他社區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū);
三、金灣區(qū)、斗門區(qū)、珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)、珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為一般管理區(qū)。
珠海市公安局
2015年6月9日
第十二條
在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納養(yǎng)犬管理費。養(yǎng)犬管理費的征收標(biāo)準(zhǔn)為每只犬第一年三百元,第二年起每年二百元。管理費包含電子身份標(biāo)識、相關(guān)證件的成本費用和管理服務(wù)費用。
盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬、孤寡老人飼養(yǎng)犬只以及飼養(yǎng)經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門指定的醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)可的治療輔助犬的,免交養(yǎng)犬管理費。飼養(yǎng)絕育犬只的,從犬只絕育的下一年起免交兩年養(yǎng)犬管理費。
第十三條
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)危險犬。危險犬的具體標(biāo)準(zhǔn)由市公安機關(guān)會同市獸醫(yī)行政管理部門確定,并向社會公布。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只。
第十四條
飼養(yǎng)犬只的個人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,在本市有固定住所并且獨戶居住。
個人飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)個人身份證明;
(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
(三)犬只免疫證明。
第十五條
單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)有看護財物、展覽、表演等合理用途;
(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
(四)有專人管養(yǎng)犬只;
(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。
單位飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位的組織機構(gòu)代碼證;
(二)單位法定代表人的身份證明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)單位飼養(yǎng)犬只的場所證明;
(五)犬只免疫證明。
第十六條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的,準(zhǔn)予登記,發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的,不予登記并說明理由。
養(yǎng)犬登記有效期為一年,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿前十個工作日內(nèi),持犬只免疫證明到公安機關(guān)申請辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)并交納管理費。
《養(yǎng)犬登記證》、犬牌或者電子身份標(biāo)識損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請補發(fā)或者重新植入。
第十七條
禁止攜帶未在本市登記的危險犬進入本市。攜帶其他未在本市登記的犬只進入本市的,應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明;逗留時間超過一個月的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第十八條
養(yǎng)犬人居住地或者單位住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到現(xiàn)居住地或者單位住所地的公安機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第十九條
飼養(yǎng)的犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到原辦證機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
放棄飼養(yǎng)犬只的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自送交他人飼養(yǎng)或者送交犬只至留檢場所之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到原辦證機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只登記電子檔案,記載下列信息:
(一)養(yǎng)犬人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)犬只的品種、主要體貌特征和相片;
(三)《養(yǎng)犬登記證》號碼、有效期和注銷情況;
(四)注射狂犬病疫苗時間;
(五)養(yǎng)犬管理費交納情況;
(六)養(yǎng)犬人因違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到的行政處罰記錄;
(七)犬只傷人情況;
(八)其他事項。
第二十一條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng),與獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等行政管理部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會等共享登記、免疫和監(jiān)管信息,為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
第二十二條
養(yǎng)犬行政管理工作以及相關(guān)服務(wù)所需經(jīng)費,列入財政預(yù)算。
養(yǎng)犬管理費的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十三條住宅樓宇中的養(yǎng)犬人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和制止犬只產(chǎn)生噪音等干擾他人正常生活的行為。
第二十四條
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)用犬繩牽領(lǐng)犬只;
(二)為犬只佩戴犬牌;
(三)有效制止犬只吠叫和攻擊行為;
(四)避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(五)未經(jīng)他人同意,不得攜帶犬只與他人同時搭乘公用電梯;
(六)不得由未成年人單獨攜帶犬只;
(七)即時清除犬只排泄的糞便。
用犬繩牽領(lǐng)時,應(yīng)當(dāng)用長度為兩米以下的犬繩;在人多擁擠場合和電梯內(nèi)應(yīng)當(dāng)收緊犬繩,貼身攜帶犬只。
第二十五條
一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在飼養(yǎng)地點設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并且禁止攜帶進入嚴(yán)格管理區(qū);
(二)攜帶危險犬外出的,應(yīng)當(dāng)由成年人牽領(lǐng),并為犬只戴嘴套或者將其裝入犬籠;
(三)攜帶危險犬搭乘公用電梯的,應(yīng)當(dāng)征得其他搭乘人同意。
第二十六條
下列區(qū)域,除專門為犬只提供服務(wù)或者開設(shè)專門的犬只服務(wù)區(qū)域外,禁止攜帶犬只進入:
(一)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園以及少年兒童活動場所;
(二)影劇院、博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館、歌舞廳、體育館、游樂場等公眾文化娛樂場所;
(三)社區(qū)公共健身場所等公共活動場所;
(四)餐飲場所、商場;
(五)出租車以外的公共交通工具和候車室、候機室、候船室;
(六)公安機關(guān)根據(jù)需要劃定的其他公共場所。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士攜帶扶助犬、病患者攜帶治療輔助犬的,可以進入前款所列區(qū)域。
第二十七條
禁止犬只進入的場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
本條例第二十六條規(guī)定的公共場所的管理機構(gòu)和工作人員有義務(wù)勸阻養(yǎng)犬人攜帶犬只進入其管理的公共場所;其他場所的管理者可以決定是否允許攜帶犬只進入其管理場所。
攜帶犬只乘坐出租車的,應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意,盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人員攜帶扶助犬、病患者攜帶治療輔助犬的除外。
第二十八條
重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間,市、區(qū)人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定臨時禁入?yún)^(qū)域,禁止攜帶犬只進入。
臨時禁入?yún)^(qū)域劃定后,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并設(shè)置犬只禁入標(biāo)志。
第二十九條
市政行政管理部門可以在其管理的公園內(nèi)開設(shè)犬只活動公共區(qū)域。
居民委員會、業(yè)主委員會可以根據(jù)相關(guān)公約劃定本居住區(qū)內(nèi)的犬只活動區(qū)域。
犬只活動區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及注明區(qū)域范圍、開放時間、警示事項等內(nèi)容的告示牌。
第三十條
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止繁殖、銷售危險犬。
任何單位和個人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所飼養(yǎng)、經(jīng)營犬只。
住宅小區(qū)內(nèi)不得開設(shè)犬只銷售、養(yǎng)殖、培訓(xùn)、展覽和表演等經(jīng)營場所。
第三十一條
進行犬只銷售、養(yǎng)殖、診療、托管、美容、培訓(xùn)、展覽和表演等活動的,犬只和經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國動物防疫法》、《廣東省動物防疫條例》規(guī)定的防疫條件,辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、制止犬只擾民或者破壞公共場所環(huán)境衛(wèi)生。
禁止銷售未按規(guī)定接受狂犬病免疫接種的犬只。
第三十二條
養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治,先行支付醫(yī)療費用,并在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至犬只留檢場所進行檢測,不得隱匿、轉(zhuǎn)移。
第三十三條
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善處置下列犬只:
(一)放棄飼養(yǎng)的犬只;
(二)嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)犬只生育的幼犬;
(三)超過規(guī)定數(shù)量的犬只;
(四)因不符合條件公安機關(guān)不予辦理養(yǎng)犬登記和續(xù)期手續(xù)的犬只。
養(yǎng)犬人無法自行處置的,應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只留檢場所。犬只留檢場所應(yīng)當(dāng)接收,并向養(yǎng)犬人出具接收證明。
養(yǎng)犬人不得虐待和遺棄犬只。
第三十四條
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只留檢場所。城市管理行政執(zhí)法部門、獸醫(yī)行政管理部門協(xié)助公安機關(guān)開展流浪犬只的處理工作。
犬只留檢場所接收流浪犬只,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)查找養(yǎng)犬人并通知認(rèn)領(lǐng);不能查明或者養(yǎng)犬人自通知送達之日起七日內(nèi)未認(rèn)領(lǐng)的,按照無主犬只處理。
第三十五條
犬只留檢場所對接收的犬只,應(yīng)當(dāng)建立接收犬只檔案。
犬只留檢場所接收的具備飼養(yǎng)條件的犬只,符合養(yǎng)犬條件的單位或者個人可以領(lǐng)養(yǎng)。
對無人領(lǐng)養(yǎng)的棄養(yǎng)犬只和無主犬只,由犬只留檢場所處理。
第三十六條
犬只死亡的,養(yǎng)犬人或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只尸體送至獸醫(yī)行政管理部門指定的無害化處理場所處理。
嚴(yán)禁自行掩埋或者扔棄犬只尸體。
第三十七條
公安機關(guān)和城市管理行政執(zhí)法部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的,應(yīng)當(dāng)及時查處。
第三十八條
任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行舉報、投訴。
公安機關(guān)和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報、投訴的電話、信箱和電子郵箱等,及時處理舉報、投訴,并在五個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人。
第四章 法律責(zé)任
第三十九條違反本條例第十條規(guī)定,養(yǎng)犬人未送飼養(yǎng)的犬只接受狂犬病免疫接種的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),處一千元罰款。
第四十條
違反本條例第十一條規(guī)定,飼養(yǎng)犬齡滿三個月的犬只未登記的,責(zé)令三個工作日內(nèi)申請辦理登記;逾期不申請的,沒收犬只。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只。
第四十一條
違反本條例第十三條第一款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬的,由公安機關(guān)沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
第四十二條
違反本條例第十七條規(guī)定,攜帶未在本市登記的危險犬進入本市,或者攜帶其他未在本市登記的犬只進入本市逗留時間超過一個月而未登記的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
第四十三條
違反本條例第二十三條規(guī)定,未采取有效措施預(yù)防和制止犬只產(chǎn)生噪音干擾他人正常生活的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元罰款。
第四十四條
違反本條例第二十四條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項和第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
違反本條例第二十四條第一款第(七)項規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
第四十五條
違反本條例第二十五條規(guī)定,攜帶危險犬進入嚴(yán)格管理區(qū)的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,并處二千元罰款。
違反本條例第二十五條規(guī)定,在一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬未設(shè)置醒目警示標(biāo)志的,或者違反攜帶危險犬外出規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
第四十六條
違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定,攜帶犬只進入禁入場所且不聽勸阻的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
第四十七條
違反本條例第三十條第一款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)繁殖、銷售危險犬的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
違反本條例第三十條第二款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收犬只,并處二百元罰款。
違反本條例第三十條第三款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元罰款。
第四十八條
違反本條例第三十一條規(guī)定,在從事犬只經(jīng)營活動中擾民的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元罰款。
違反本條例第三十一條規(guī)定,在從事犬只經(jīng)營活動中破壞公共場所環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元罰款。
第四十九條
違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,養(yǎng)犬人驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機關(guān)予以治安處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治的,由公安機關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,對單位并處五千元罰款,對個人并處二千元罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未將傷人犬只送至犬只留檢場所進行檢測的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,由公安機關(guān)將傷人犬只送犬只留驗場所進行檢測,處二千元罰款。
犬只兩次以上傷害他人、一次傷害兩人以上或者致人重傷、死亡的,由公安機關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只。
第五十條
違反本條例第三十六條規(guī)定,未將犬只尸體送至指定的無害化處理場所進行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其作無害化處理;拒不進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān)。
第五十一條
養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定,在兩年內(nèi)累計受到行政處罰三次以上的,由公安機關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
第五十二條
依據(jù)本條例對養(yǎng)犬人給予警告或者處二百元罰款的,可以適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定。
第五十三條
相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察部門或者有關(guān)部門依法處理:
(一)公安機關(guān)為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記或者續(xù)期手續(xù)的;
(二)公安機關(guān)對符合條件的養(yǎng)犬人,無正當(dāng)理由不予辦理或者未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記、續(xù)期、變更、注銷等手續(xù)的;
(三)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對犬只免疫監(jiān)管不力,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;
(四)公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法養(yǎng)犬行為未予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門和獸醫(yī)行政管理部門對舉報、發(fā)現(xiàn)的流浪犬只未按規(guī)定履行職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的。
第五章 附則
第五十四條本條例所稱養(yǎng)犬人,是指飼養(yǎng)犬只的個人或者單位。
第五十五條
軍用、警用犬只以及動物園、科研機構(gòu)等單位特定用途飼養(yǎng)犬只的管理,不適用本條例。
第五十六條
在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),本條例實施前已飼養(yǎng)的危險犬由養(yǎng)犬人自本條例實施之日起三個月內(nèi)自行處理;超過期限未處理的,由公安機關(guān)沒收犬只。
在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),本條例實施前已飼養(yǎng)的非禁養(yǎng)犬只超出數(shù)量的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起一個月內(nèi),向公安機關(guān)進行登記后可以繼續(xù)飼養(yǎng),并且不得增加飼養(yǎng)犬只數(shù)量。
第五十七條
市人民政府可以設(shè)定養(yǎng)犬管理過渡期,采取減免養(yǎng)犬管理費等措施鼓勵養(yǎng)犬人履行犬只登記義務(wù)。
第五十八條
本條例自2015年6月1日起施行。
根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理條例》(2015年6月1日實施)第八條規(guī)定:“養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分類管理。中 心城區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他區(qū)域為一般管理區(qū)。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域可以調(diào)整為嚴(yán)格管 理區(qū)。上述區(qū)域的范圍由所在地的區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)會同市公安局確定,并向社會公布”。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將我市養(yǎng)犬管理區(qū)域范 圍通告如下:
一、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū);
二、香洲區(qū)前山街道轄區(qū)的南溪、梅溪、瀝溪、福溪、界涌、東坑、南沙灣、蓮塘、造貝社區(qū),南屏鎮(zhèn)轄區(qū)的廣昌、廣生、十二村、洪灣、南屏、紅東,灣仔街道的連屏社區(qū),香灣街道的神前、水擁社區(qū)等18個社區(qū)為一般管理區(qū),其他社區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū);
三、金灣區(qū)、斗門區(qū)、珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)、珠海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為一般管理區(qū)。
珠海市公安局
2015年6月9日
珠海經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理條例實施辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本辦法.
第二條
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動。
第三條
本市建立養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議制度。
市養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議由分管公安工作的市領(lǐng)導(dǎo)任召集人,協(xié)助該市領(lǐng)導(dǎo)工作的市政府副秘書長、市公安局分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人,成員由市委宣傳部、市文明辦、市綜治辦、市發(fā)展和改革局、市公安局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市市政和林業(yè)局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市工商行政管理局、市法制局、市城市管理行政執(zhí)法局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。各成員單位確定一名科級以上人員為聯(lián)絡(luò)員。
橫琴新區(qū)、各區(qū)人民政府和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)建立養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理的組織協(xié)調(diào)工作。
第四條
市人民政府養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市公安局,履行下列職責(zé):
(一)組織實施并宣傳《條例》和本辦法;
(二)通報養(yǎng)犬管理工作情況及研究相關(guān)措施;
(三)協(xié)調(diào)解決工作配合上存在的重大問題,確定牽頭單位和協(xié)助單位;
(四)研究制定全市養(yǎng)犬管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并將其納入各區(qū)(功能區(qū))各部門社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的考核內(nèi)容;
(五)組織聯(lián)合檢查;
(六)研究會商有關(guān)成員單位認(rèn)為需要提請聯(lián)席會議討論和研究的其他事項。
(七)市人民政府及養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議交辦的其他養(yǎng)犬管理工作。
聯(lián)席會議辦公室依照《條例》第四條的規(guī)定,組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))政府 (管委會)管理機構(gòu)開展養(yǎng)犬管理工作。
第五條
各相關(guān)職能部門在養(yǎng)犬管理工作中履行的具體職責(zé)。
市公安局在養(yǎng)犬管理工作中履行下列職責(zé):
(一)牽頭組織開展養(yǎng)犬管理工作;
(二)對犬只進行登記發(fā)證;
(三)對違法養(yǎng)犬行為予以勸阻和處罰;
(四)對流浪犬只予以收容移交。
市財政局負(fù)責(zé)保障養(yǎng)犬管理所需的行政經(jīng)費。
市住規(guī)建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好養(yǎng)犬規(guī)約的公示和宣傳工作。
市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局在養(yǎng)犬管理工作中履行下列職責(zé):
(一)組織和管理犬只疫病防治和疫苗接種工作;
(二)設(shè)立犬只留檢場所,接收、檢驗防治和處理棄養(yǎng)、流浪、沒收的犬只。 (三)對犬只診療行為實施許可管理和監(jiān)督;
(四)監(jiān)督養(yǎng)犬人對犬只尸體進行無害化處理;
(五)組織開展犬只疫病防控知識宣傳;
(六)依法查處銷售未經(jīng)檢疫的犬肉。
市市政和林業(yè)局負(fù)責(zé)公園內(nèi)犬只活動區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)和管理,督促各區(qū)(功能區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織對犬只便溺等衛(wèi)生問題突出區(qū)域進行清掃或監(jiān)督養(yǎng)犬人清掃,確保城市環(huán)境清潔衛(wèi)生。
市衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)預(yù)防狂犬病等疾病的宣傳教育,人患狂犬病疫情的監(jiān)測,人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理。
市工商行政管理局負(fù)責(zé)對犬只經(jīng)營活動予以監(jiān)督管理。
市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處有關(guān)影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的違法養(yǎng)犬行為。
第六條
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)村(居)民委員會和其他社會組織做好養(yǎng)犬管理工作。社區(qū)村(居)民委員會、業(yè)主委員會可以召集村(居)民會議、業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項依法制定公約,組織監(jiān)督實施。村(居)民、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第七條
養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分類管理。香洲區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他地區(qū)為一般管理區(qū)。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村需要調(diào)整為一般管理區(qū)的,一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域需要調(diào)整為嚴(yán)格管理區(qū)的,由所在地區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)會同市公安局確定,并向社會公布。
第二章 養(yǎng)犬登記
第八條 市公安局負(fù)責(zé)對全市養(yǎng)犬登記工作進行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各區(qū)(功能區(qū))公安分局負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、變更、注銷工作。
第九條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行養(yǎng)犬登記委托機制,委托社會機構(gòu)承擔(dān)具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的登記、變更、注銷以及犬牌的申領(lǐng)、換發(fā)、補發(fā)工作。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對養(yǎng)犬登記工作予以監(jiān)管。
第十條
犬齡滿3個月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將飼養(yǎng)的犬只送至經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)授受狂犬病接種,取得免疫證明并植入犬只電子身份標(biāo)識。
市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在6月1日前向社會公布狂犬病免疫接種的機構(gòu)名單及地址。
第十一條
取得免疫證明的養(yǎng)犬人,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將犬只送至居住地或者單位所在地的公安機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌,并簽署依法養(yǎng)犬承諾書。未經(jīng)登記,任何單位和個人不得飼養(yǎng)犬齡滿3個月的犬只。
第十二條
養(yǎng)犬人領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》后,將所養(yǎng)犬只轉(zhuǎn)讓他人的,受讓人需持原《養(yǎng)犬登記證》和受讓人的合法身份證明辦理變更登記手續(xù)。犬只死亡或失蹤的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
未辦理變更登記和注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。
第十三條
養(yǎng)犬登記有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿前10個工作日內(nèi),持犬只免疫證明和《養(yǎng)犬登記證》到公安機關(guān)申請辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)并繳納管理費。
第十四條
養(yǎng)犬人居住地或者單位住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到現(xiàn)居住地或者單位住所地的公安機關(guān)申請辦理《養(yǎng)犬登記證》信息變更手續(xù)?!娥B(yǎng)犬登記證》信息變更的,不收取費用。
第十五條
《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只電子身份標(biāo)識損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起15日內(nèi)到轄區(qū)公安機關(guān)辦理《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只電子身份標(biāo)識換發(fā)、補發(fā)或者補植手續(xù)。
第十六條
養(yǎng)犬人依照本辦法申請養(yǎng)犬登記、變更登記和登記續(xù)期的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后3個工作日內(nèi)完成。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第十七條
犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治,先支付醫(yī)療費用,并在24小時內(nèi)將傷人犬只送至留檢場所進行檢測,不得隱匿、轉(zhuǎn)移。
傷人的犬只染疫或疑似染疫的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照動物防疫有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十八條
從事犬只經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,方可開展相關(guān)經(jīng)營活動。
第十九條
在本市進行犬類交易的,應(yīng)當(dāng)持犬只免疫證在合法場所交易。進出本市的犬,應(yīng)有動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的動物檢疫合格證明,運輸部門方可承運。
第二十條
犬類交易市場和從事犬類養(yǎng)殖、犬類展覽應(yīng)當(dāng)具備必要的安全防護條件,制定有效的管理制度和應(yīng)急處置方案。
第二十一條
對違反本辦法的養(yǎng)犬行為,任何單位和個人都有權(quán)批評、勸阻或者舉報,有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理。
第二十二條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬者違法記錄檔案,對多次被舉報或者處罰的養(yǎng)犬人進行重點管理。
第四章 附則
第二十三條 2016年1月1日前為養(yǎng)犬管理過渡期,過渡期免收管理費。
第二十四條
本辦法由珠海市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本辦法自2015年6月1日起施行。